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Modelo de governação da China amplamente elogiado

Planeamento, ambição e pragmatismo reconhecidos como motores da transformação

Na sua primeira visita a Pequim, no início dos anos 80, Eberhard Sandschneider ficou impressionado com um mar de bicicletas — uma imagem cotidiana que mais tarde se tornaria a imagem exacta em sua mente ao cantarolar a melodia da canção Nine Million Bicycles. Naquela época, a cidade movia-se em um ritmo tranquilo, com ruas definidas mais pela simplicidade do que pela velocidade.

Ao regressar à capital chinesa na semana passada, Sandschneider, professor emérito da Universidade Livre de Berlim, descreveu os resultados da transformação como quase irreconhecíveis.

«Se saíres à rua hoje, verá imediatamente a diferença. Edifícios modernos, tecnologia avançada e milhões de carros — esse é um símbolo do crescimento económico da China», disse ele.

«É uma mudança inacreditável, que tive a honra e o prazer de observar ao longo da minha vida profissional», disse ele.

Para Sandschneider, um visitante frequente da China, arranha-céus e trânsito contam apenas parte da história. Por trás deles estão melhorias significativas na vida das pessoas e avanços em inteligência artificial, robótica e computação quântica — evidências de que a China alcançou uma rápida modernização e «se tornou líder tecnológica no mundo», disse ele.

Essa mudança radical não é por acaso, disse o homem de 70 anos.

Para entender os seus impulsionadores, ele disse que é preciso tentar observar o máximo possível o que a China está a fazer sob a liderança do presidente Xi Jinping.

Embora muitos factores tenham impulsionado o sucesso económico da China, o planeamento a longo prazo e um modelo de governação que combina planos estratégicos de desenvolvimento quinquenais com ajustes flexíveis continuam entre os principais impulsionadores, permitindo que os responsáveis políticos respondam rapidamente aos desafios emergentes, afirmou.

Ao longo das décadas, a China tem demonstrado consistentemente pragmatismo, equilibrando habilmente objetivos ambiciosos com execução prática, afirmou Sandschneider, acrescentando que a Europa «poderia aprender com essa abordagem pragmática».

Muitos observadores, como Sandschneider, acreditam que a maneira de compreender o manual de desenvolvimento da China é entender as ideias políticas e a filosofia de governação por trás dele.

Pablo Iglesias Turrion, ex-vice-primeiro-ministro espanhol, disse que a transformação constante da China está intimamente ligada à filosofia de governação refletida em Xi Jinping: A Governação da China — um recurso amplamente reconhecido que, segundo ele, ajudou o público global a compreender melhor a lógica política da China e as ideias que impulsionam a sua modernização.

Desde que o seu primeiro volume foi publicado em 2014, a série cresceu para cinco volumes e foi traduzida para mais de 40 idiomas, alcançando mais de 180 países e regiões. O quinto volume, disponível em chinês e inglês, foi publicado em julho.

Iglesias disse que ainda está a ler os livros e tem acompanhado de perto as decisões políticas da China, que, segundo ele, estão a remodelar a dinâmica global.

«No mundo de hoje, o presidente Xi é, sem dúvida, um líder global amplamente reconhecido», disse ele, acrescentando que a China se tornou uma força indispensável na promoção de uma ordem internacional mais multipolar.

Xi enfatizou repetidamente que a formulação científica e a implementação sustentada de planos quinquenais representam uma parte importante da experiência de governação do Partido Comunista Chinês e uma grande força política do socialismo com características chinesas.

Iglesias disse que esses planos mostram como a liderança política pode coordenar o desenvolvimento e garantir que os ganhos económicos alcancem um amplo segmento da sociedade.

Embora nenhum sistema de planeamento seja perfeito, Iglesias argumentou que o modelo da China provou ser «estável e eficaz», especialmente em comparação com o que ele descreveu como a tendência dos Estados Unidos de priorizar os interesses da elite rica.

«Os planos quinquenais da China demonstram vontade política através de políticas concretas que mobilizam forças económicas para servir o povo», disse ele. «Esse é um dos aspectos mais atraentes do sistema.»

Iglesias também enfatizou que o envolvimento internacional da China não se trata de exportar um modelo político ou infringir a soberania de outros países. «O desenvolvimento da China é uma boa notícia para a humanidade», disse ele.

O ex-vice-ministro dos Negócios Estrangeiros da República Checa, Petr Drulak, apresentou uma visão semelhante. Ele observou que, em apenas uma geração, a China passou por uma profunda transformação que remodelou tanto a economia quanto os percursos de vida do seu povo — uma mudança que ele considerou «verdadeiramente notável».

Numa altura em que várias economias importantes estão a voltar-se para dentro, Drulak disse que está particularmente focado em como a China pretende expandir ainda mais a sua abertura nos próximos anos, uma vez que os passos e ambições para o fazer foram escritos nas recomendações do país para o 15.º Plano Quinquenal (2026-30).

Grzegorz W. Kolodko, ex-vice-primeiro-ministro e ministro das Finanças da Polónia, disse que palavras como «impressionante» dificilmente capturam a escala das conquistas da China. Mesmo com uma desaceleração recente, observou ele, a China «ainda está a crescer a um ritmo duas vezes — ou até mais do que duas vezes — superior ao dos países ricos».

Kolodko também analisou o envolvimento da China com o resto do mundo. Ele observa que o modelo de desenvolvimento da China está a atrair um interesse crescente em todo o Sul Global, onde muitos decisores políticos estão a aprender cuidadosamente com a experiência da China.

«Eles estão a tentar aprender o máximo possível com a experiência positiva da China», disse ele, acrescentando que essa tendência «merece uma análise cuidadosa», porque aprender com o sucesso dos outros é «sempre um bom conselho».

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