O plano de Telavive de lançar uma fase política na sua mal concebida guerra de Gaza acabará provavelmente num desastre estratégico, tal como as construções artificiais dos EUA falharam no Vietname. Não se pode simplesmente contornar dinâmicas sociais complexas e uma forte resistência local para erigir falsos líderes no topo de "bolhas" sintéticas.
Em 23 de Junho, o Ministro da Defesa israelita, Yoav Gallant, iniciou uma visita de três dias a Washington, DC, onde se reuniu com altos responsáveis norte-americanos, incluindo o Secretário da Defesa, Lloyd Austin, e o Secretário de Estado, Anthony Blinken.
De acordo com declarações dos Departamentos de Estado e de Defesa dos EUA, as discussões de Gallant centraram-se em três questões fundamentais: a escalada das tensões com o Hezbollah na frente norte, a próxima fase da guerra de Gaza e os esforços para aliviar a relação tensa entre o Primeiro-Ministro israelita Benjamin Netanyahu e a administração Biden, em especial no que se refere à primeira questão.
Lições do Vietname
Qualquer plano pós-guerra eficaz deve ter em conta, de forma realista, as condições e a dinâmica de poder que emergiram de um conflito. O êxito de uma estratégia de "dia seguinte" depende em grande medida do reconhecimento e da adaptação a estas realidades. Ignorá-las conduz a estratégias impraticáveis e irrealizáveis que farão perder uma guerra - através da derrota política.
Um exemplo disso é a estratégia dos EUA na Guerra do Vietname, em particular a implementação do Programa Estratégico Hamlet no início da década de 1960. Este programa visava criar "aldeias fortificadas" para reduzir a influência da Frente de Libertação Nacional (FLN), apoiada pelo Vietname do Norte, sobre os habitantes das zonas rurais.
Apesar das suas intenções, o programa não conseguiu ter em conta a complexa dinâmica social e cultural da vida rural vietnamita. As deslocalizações forçadas perturbaram os estilos de vida e as práticas agrícolas tradicionais, provocando um ressentimento generalizado, acabando por reforçar o apoio popular à FLN e, simultaneamente, a noção de uma guerra popular.
Como os planificadores norte-americanos subestimaram a influência e o apoio profundamente enraizados da FLN nas comunidades rurais, o programa levou inadvertidamente mais aldeões a apoiá-la. Naturalmente, a FLN explorou os fracassos do programa como propaganda, salientando a incompetência do governo sul-vietnamita apoiado pelos EUA.
Para demonstrar que as "aldeias fortificadas" dos EUA não dispunham de protecção e segurança adequadas, a FLN infiltrou-se nessas aldeias, minando o objectivo pretendido, expondo os aldeões a mais perigos e reforçando a convicção de que o governo fantoche era incapaz de proteger o seu povo.
O fracasso do Programa Estratégico de Hamlets pode ser atribuído, em grande parte, ao facto de ter negligenciado os antecedentes culturais e sociais do povo vietnamita, o que levou ao seu abandono em meados da década de 1960.
A próxima fase de Israel em Gaza
Israel parece ter aprendido pouco com estas experiências passadas. Apesar dos esforços americanos para partilhar as suas lições históricas e evitar a repetição de erros - como os cometidos após o 11 de Setembro - os planos pós-conflito de Israel para Gaza sugerem uma determinação em avançar para o fracasso estratégico.
De acordo com o Washington Post, "o assunto menos visível, mas talvez o mais importante, que Gallant discutiu durante a sua visita foi um plano pormenorizado para a transição pós-guerra em Gaza". O plano avançaria mesmo que o Hamas continuasse a rejeitar propostas de cessar-fogo inviáveis e desfavoráveis e a libertação de prisioneiros israelitas.
O plano inclui os seguintes elementos: O processo de transição em Gaza será supervisionado por um comité director liderado pelos EUA e pelos seus parceiros árabes aliados. Uma força internacional, potencialmente incluindo tropas do Egipto, Jordânia, Emirados Árabes Unidos e Marrocos, supervisionará a segurança, com as forças dos EUA a fornecerem comando, controlo e apoio logístico a partir do exterior de Gaza, possivelmente no Egipto.
Será também criada uma força palestiniana para assumir gradualmente as responsabilidades de segurança local. Prevê-se que esta força de segurança palestiniana seja treinada ao abrigo do programa de assistência à segurança existente da Autoridade Palestiniana (AP), que colabora com o governo, dirigido pelo general americano Michael Wenzel, estacionado em Jerusalém como coordenador de segurança para Israel e a AP.
O plano de transição será implementado por fases, começando no norte de Gaza e expandindo-se para sul à medida que as condições melhorarem. Por fim, as "bolhas" de segurança serão alargadas de modo a abranger 24 distritos administrativos de Gaza.
Rebentando a bolha
No início deste mês, um artigo do Financial Times dava a entender que Israel se prepara para testar estas "bolhas" para gerir Gaza na fase pós-guerra. O projecto-piloto destas "bolhas sem Hamas" será lançado em breve nos bairros de Al-Atatra, Beit Hanoun e Beit Lahia, no norte de Gaza. É de notar que tanto o artigo como fontes familiarizadas com o plano expressam cepticismo quanto à viabilidade desta abordagem, havendo mesmo quem a considere um "projecto imaginário".
A fase inicial implica que as forças de ocupação canalizem a ajuda do posto de fronteira ocidental de Erez para palestinianos locais controlados. Estes indivíduos serão responsáveis pela distribuição da ajuda e assumirão gradualmente o controlo da governação civil no que resta de Gaza.
Telavive espera que, se esta experiência for bem sucedida, as "bolhas" possam ser expandidas para sul, para outras partes de Gaza, substituindo assim o domínio do Hamas.
De acordo com o plano completo, os funcionários da AP e outros líderes locais dentro de Gaza geririam o novo sistema, levando à formação de um governo tecnocrático. Este governo local incluirá representantes da coligação internacional e árabe, da AP, de empreiteiros do sector privado e de empresários.
Com o apoio do sistema de segurança israelita e do Ministro da Defesa Gallant, esta estratégia prevê a criação de uma coligação internacional e árabe abrangente que forneça o apoio necessário para um regime sustentável no pós-guerra em Gaza.
As disposições em matéria de segurança são também um elemento crucial do plano. Há planos para formar uma força de segurança palestiniana local a partir do interior de Gaza, constituída por antigos agentes de segurança da AP que receberam formação na Jordânia ou na Cisjordânia ocupada, sob a supervisão do General Wenzel.
Majid Faraj, chefe dos serviços secretos palestinianos, terá começado a seleccionar candidatos para esta força de segurança e identificou vários milhares de homens como potenciais recrutas.
Segundo o diário libanês Al-Akhbar, que cita fontes palestinianas em Ramallah, o Estado de ocupação está a coordenar abertamente com os serviços de segurança palestinianos a "criação de um vasto círculo de comunicação com famílias específicas de Gaza, homens de negócios e empresas locais", com o objectivo de "formar o núcleo de uma autoridade alternativa".
Risco de repetir a história
Se Israel tentar implementar o modelo das "aldeias fortificadas" dos EUA através de "bolhas" israelitas, é provável que se depare com os mesmos problemas que o Programa Hamlet Estratégico. Uma das principais razões para o seu potencial fracasso é o facto de as facções palestinianas se recusarem a permitir que qualquer força internacional ou árabe entre na Faixa de Gaza, considerando essas tropas como "inaceitáveis e equivalentes a uma força de ocupação".
O Comité de Acompanhamento das Forças Nacionais e Islâmicas, que inclui a maioria das facções palestinianas, expressou claramente este sentimento numa declaração de Março. Ignorar esta realidade e avançar com a ideia das "bolhas" seria um erro grave. Além disso, qualquer liderança palestiniana que não resista a este esquema seria provavelmente pintada como "colaboracionista", o que reduziria as perspectivas de os habitantes de Gaza apoiarem a sua autoridade.
Apesar do apoio do Ministro dos Negócios Estrangeiros saudita, Faisal bin Farhan, ao envio de uma força internacional para Gaza através de uma decisão da ONU de apoiar a AP, as facções da resistência palestiniana rejeitaram esta proposta.
A Frente Popular de Libertação da Palestina, por exemplo, reiterou que "o povo palestiniano é a única entidade autorizada a determinar o futuro e a forma da autoridade governante na Faixa de Gaza".
Tendo em conta a resistência inabalável dos palestinianos em Gaza ao longo de quase nove meses de bombardeamentos constantes e o fracasso de Israel em atingir os seus objectivos de guerra declarados, juntamente com a insistência irrealista de Netanyahu em "alcançar a vitória absoluta", parece que o governo israelita está a caminhar para outro fracasso com o seu plano para Gaza para o dia seguinte.
Uma sondagem de opinião publicada no mês passado pelo Palestinian Center for Policy and Survey Research mostrou que 75% da população de Gaza se opõe ao destacamento de uma força de segurança árabe e que o Hamas continua a ter uma popularidade significativa na região.
Por conseguinte, se o Estado de ocupação continuar a negar as realidades no terreno, é provável que venha a acrescentar mais um fracasso à história colectiva do Ocidente de conflitos com as populações locais e de lutas contra as guerras populares.
Fonte:
Autor: Mohamad Hasan Sweidan
Mohamed Sweidan é um investigador em estudos estratégicos, escritor em diferentes plataformas mediáticas e autor de vários estudos no domínio das relações internacionais. Mohamed concentra-se principalmente nos assuntos russos, na política turca e na relação entre a segurança energética e a geopolítica.