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O pântano da Jordânia: A NATO instala-se em Amã

Os atlantistas chegaram a Amã para reforçar a influência ocidental na Ásia Ocidental, levantando o espectro de uma potencial "NATO árabe-israelita" e de esforços para contrariar o Eixo da Resistência da região.

O momento em que a OTAN decidiu criar um gabinete de ligação na Jordânia, no início deste mês, está longe de ser uma coincidência, dada a extraordinária turbulência que atravessa a Ásia Ocidental.


Esta medida alinha-se com as recentes intervenções agressivas da organização militar ocidental na Líbia e na Ucrânia, a par do envolvimento em curso na Síria, no Iémen, no Afeganistão, no Sudão e na antiga Jugoslávia.


As acções da NATO ilustram um padrão consistente de políticas intervencionistas por parte dos seus Estados membros, frequentemente desrespeitando o direito internacional e exacerbando a instabilidade regional.

O posicionamento estratégico da NATO na Ásia Ocidental

A OTAN está agora posicionada no coração da Ásia Ocidental, especificamente na Jordânia, no meio da turbulência no Iraque, na Síria e na Palestina ocupada. Apesar da forte presença das forças armadas e dos serviços secretos dos Estados Unidos e do Ocidente no Reino Hachemita ao longo dos anos, a criação de um gabinete da OTAN sugere hoje uma necessidade estratégica urgente.


Muitos observadores vêem isto como uma preparação para uma guerra importante ou como um exercício de percepção destinado a dissuadir, particularmente à luz da Operação True Promise do Irão contra o Estado de ocupação em Abril. No entanto, vale a pena notar que o Ministério dos Negócios Estrangeiros da Jordânia anunciou a decisão de abrir o gabinete de ligação da NATO em Julho de 2023, vários meses antes da Operação Dilúvio Al-Aqsa da resistência palestiniana, em 7 de Outubro de 2023.


Mas os observadores informados, incluindo os analistas jordanos, não conseguiram separar a infiltração da NATO na região do confronto regional sem precedentes de há três meses. Quando o Irão decidiu responder ao ataque israelita ao seu consulado em Damasco lançando mísseis e drones contra Israel, os céus da Jordânia tornaram-se essencialmente um campo de batalha para as forças americanas, britânicas, israelitas, francesas e jordanas que tentavam impedir o ataque iraniano.


Em declarações ao The Cradle, uma fonte próxima do Eixo da Resistência em Beirute questiona o valor intrínseco da presença reforçada da NATO, tendo em conta a já extensa presença de forças ocidentais em Amã e arredores. O país acolhe actualmente cerca de 3.000 soldados americanos e importantes infra-estruturas militares ocidentais, incluindo bases e portos como a Base Aérea de Muwaffaq Salti e a Torre 22 (local de um ataque mortal com drones em Janeiro).

Um precursor da turbulência regional

O estabelecimento do gabinete da OTAN na Jordânia - o primeiro na região - pode ser visto como o passo inicial para um envolvimento mais profundo nos conflitos da Ásia Ocidental. Como diz ao The Cradle o perito em estratégia jordano Munther al-Hawarat:

A Jordânia quer reforçar uma parceria diplomática em antecipação aos acontecimentos na região e também aspira a apoiar a NATO em muitas operações logísticas, mas porquê neste momento? Penso que existe a possibilidade de uma evolução perigosa e o receio de uma guerra regional de grandes proporções se ocorrer um confronto entre o Estado de ocupação e o Hezbollah, o que poderia conduzir a um conflito regional de grandes proporções.

Hawarat acrescenta que, dada a possibilidade de uma nova intervenção iraniana neste conflito, "a Jordânia é uma área-alvo para futuras operações militares, se estas ocorrerem, e, por isso, a NATO quer estabelecer alguma forma de dissuasão".


Mas o cenário é mais vasto do que apenas a Jordânia. Hawarat explica:

A mensagem principal, clara e abrangente que a NATO quer enviar é que estamos aqui e que, em qualquer conflito importante na região, a NATO, enquanto aliança, fará parte dele e não abandonará a região a nenhuma parte, seja ela o Irão, a Rússia ou mesmo a China. No entanto, a aliança continua interessada na região do Médio Oriente e continua a vê-la como um foco de conflitos regionais que podem conduzir a um conflito internacional. Se as coisas se encaminharem para um confronto militar, a NATO estará activa nesse conflito e, portanto, enfrentará qualquer desafio militar praticado por qualquer parte regional.

Com excepção de Israel, claro.

Avançar nas relações com Amã

Em entrevista ao The Cradle, a professora de Relações Internacionais da Universidade Libanesa, Leila Nicola, aconselha a não tirar conclusões precipitadas:

A abertura do gabinete na Jordânia não significa que a Jordânia tenha passado a ser protegida pela OTAN ou que esteja em pé de igualdade com os membros da aliança em termos de implementação da defesa conjunta, como estipulado no Artigo 5º do tratado da aliança. Pelo contrário, o gabinete reflecte o relacionamento avançado da aliança com a Jordânia, para além da visão da OTAN para a sua posição na Ásia Ocidental, especificamente em termos de manter uma posição na região da Ásia Ocidental e não abrir novas frentes.

De acordo com a Dra. Nicola, a declaração da Aliança Atlântica sobre os objectivos do gabinete em Amã indica que "não vê o Médio Oriente [Ásia Ocidental] como uma nova área de operações. Pelo contrário, desde o início da guerra da Ucrânia, a aliança dá prioridade às ameaças que emanam da guerra ucraniano-russa e à crescente influência global da China".


Mas Nicola acrescenta que "a importância da Jordânia surge neste contexto por duas razões: a sua localização geográfica como país vizinho da Síria e de Israel, para além do reconhecimento pela NATO da importância da Jordânia na preservação da segurança de Israel".


A ideia de um conflito regional-internacional crescente cruza-se com a análise da jornalista jordana Rania al-Jaabari, que vê a iniciativa da NATO como:

Um passo adicional como parte do conflito relacionado com o estabelecimento de um mundo multipolar, que começou na Síria, está ligado à actual guerra de Gaza, à operação militar especial russa na Ucrânia e estende-se à região não só através da guerra de Gaza, mas também através do grande conflito entre Israel, o Hezbollah e o Ansarallah no Iémen e na Síria.

Jaabari continua: "Se reconhecermos que Israel é apenas um porta-aviões americano na nossa região, compreenderemos que a NATO precisa de reforçar as suas bases aqui de muitas formas. A questão pode não se limitar à criação de um gabinete da NATO em Amã; a eficácia deste gabinete nos próximos dias mostrará o que está em jogo enquanto o sistema unipolar recuar no mundo".


Ao estabelecer-se em Amã, Hawarat argumenta que "a NATO anuncia um novo equilíbrio de poder, um equilíbrio de dissuasão e um equilíbrio para assegurar a estabilidade no quadro de certos limites de equilíbrio e regras de empenhamento na região, que não devem exceder os limites da guerra regional. Com o seu enorme poder militar, as suas grandes capacidades e a sua aptidão para intervir logística e militarmente de forma influente, a NATO opõe-se a qualquer parte que considere inimiga".


Explica o passo "jordano-atlântico" apontando certas inevitabilidades: A acção "insere-se no contexto de uma estratégia a longo prazo. A Jordânia fazia parte das alianças da NATO, mas agora parece que há um processo de estabilização institucional desta aliança. Isso depende da estabilidade da Jordânia numa região volátil e com muitos conflitos".

A Jordânia situa-se geograficamente entre Israel, a Arábia Saudita, a Síria e o Iraque. Além disso, a Jordânia está em contacto nas suas fronteiras com cerca de 72 organizações, presentes nas fronteiras norte da Jordânia e nas fronteiras sul da Síria, onde o Irão pode intervir através delas.

Preparar o caminho para uma "NATO árabe-israelita

Numa conferência de imprensa na semana passada, o Secretário-Geral da NATO, Jens Stoltenberg, anunciou a abertura do gabinete à margem da cimeira da aliança realizada em Washington, declarando que "a Jordânia é um parceiro da NATO de longa data e altamente valioso".


Salientou que o gabinete de ligação da aliança em Amã irá alargar a parceria e elevar as relações bilaterais a um novo nível. A NATO está agora a trabalhar mais estreitamente com os seus parceiros regionais, incluindo a Jordânia, e com as alianças no Iraque, Tunísia e Mauritânia, bem como com vários Estados vizinhos do Mediterrâneo e do Golfo Pérsico.


Contudo, o estatuto, a localização estratégica e o papel desejado da Jordânia diferem dos outros parceiros da Aliança.


Fontes diplomáticas em Beirute dizem ao The Cradle que a decisão da NATO não é surpreendente. A Jordânia já mantém relações excepcionais com os países que pertencem a esta aliança militar ocidental, que se apercebe da importância da localização geográfica do reino e dos diferentes papéis que a monarquia jordana pode desempenhar.


Mas há limites para o alcance da agenda da NATO em Amã. Os jordanos continuam muito preocupados com os possíveis desenvolvimentos na Palestina, com as crescentes tentativas israelitas de deslocar os palestinianos não só de Gaza mas também da Cisjordânia e da região do Vale do Jordão para o reino.


À luz destas preocupações, surgem questões sobre o apoio logístico de que o reino necessitará para gerir uma emergência deste tipo. Que tipo de administração ou de gestão civil de crises será necessário? Será que a região está realmente a preparar-se para um conflito de grandes proporções, especialmente se Israel continuar as suas acções agressivas e ameaçar aumentar a sua frente norte com o Líbano?


Será que o rei Abdullah bin Hussein da Jordânia concretizou finalmente a sua visão de longa data de criar uma "OTAN israelo-árabe", que defendeu durante anos na sequência da sua teoria alarmista da formação de um "Crescente Xiita" na Ásia Ocidental? A criação do gabinete de ligação da OTAN em Amã poderá ser apenas o primeiro passo para um envolvimento mais profundo e potencialmente mais perigoso de Amã nos complexos conflitos da região.

Fonte:

Autor: Khalil Harb

Khalil Harb é um jornalista baseado em Beirute e antigo chefe de redacção do diário libanês Al-Safir. Trabalhou também para a Associated Press e para o jornal libanês An-Nahar. Khalil é licenciado pela Universidade Americana do Cairo.

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