Numa reviravolta política dramática, os iranianos elegeram o reformista Masoud Pezeshkian como o seu nono Presidente, suscitando a curiosidade sobre possíveis mudanças na política externa do Irão pós-Raisi, virado para Leste.
A 5 de Julho, a corrida para o cargo político mais importante do Irão terminou com a eleição do cirurgião cardíaco e reformista Masoud Pezeshkian como o nono presidente do país, após uma segunda volta contra o seu rival conservador Saeed Jalili.
O Ministério do Interior do Irão informou que 30 530 157 iranianos votaram nas eleições, o que corresponde a uma taxa de participação de 49,8% dos eleitores elegíveis. Pezeshkian obteve 16.384.403 votos, enquanto Jalili recebeu 13.538.179.
Os 53,6% de Pezeshkian fazem dele o segundo presidente com a percentagem mais baixa de votos, a seguir ao colega reformista Hassan Rouhani, que venceu em 2013 com apenas 50,7%.
Um reformista defendido pelas minorias
Pezeshkian representa a Frente Reformista do Irão, um movimento político que surgiu em 1997 com a presidência de Mohammad Khatami. Conta igualmente com o apoio da fação moderada liderada pelo antigo Presidente Rouhani.
Apesar da sua popularidade no final da década de 1990 e no início da década de 2000, os reformistas nunca repetiram as suas vitórias nas eleições de 1997, 1998 e 2001, tornando-se uma minoria política nas duas décadas seguintes. Os 16,3 milhões de votos de Pezeshkian, menos do que os 20 milhões de Khatami em 2001, colocam-no numa posição precária, especialmente porque deve a sua vitória às minorias étnicas e religiosas do Irão.
Pezeshkian, cujos pais iranianos são de etnia azeri e curda, é o primeiro presidente da maioria étnica de Fars ou das províncias industriais de língua farsi do centro do Irão.
A sua vantagem eleitoral foi reforçada pela mobilização de turcos de etnia iraniana ou azeris nas províncias do noroeste do Azerbaijão Oriental, Azerbaijão Ocidental, Zanjan e Ardebil. O Presidente turco Recep Tayyip Erdogan apelidou o Presidente eleito de "turco" e manifestou a esperança de que as suas raízes étnicas e o seu domínio da língua turca reforcem os laços entre o Irão e a Turquia.
Observou-se uma tendência semelhante nas províncias de Sistan-Baluchistão, Golestan e Curdistão, habitadas maioritariamente por sunitas, em que a sua origem curda materna o colocou na liderança nas províncias curdas de Ilam e Kermanshah.
Em contraste com estas regiões que favoreceram Pezeshkian, províncias como Isfahan, Qom e várias províncias do sul preferiram Jalili. O líder supremo Ali Khamenei e o falecido ex-presidente Ebrahim Raisi nasceram e cresceram em Khorasan; Rouhani e o principalista Mahmoud Ahmadinejad são oriundos de Semnan e Khatami de Yazd. O falecido Presidente Akbar Hashemi Rafsanjani nasceu em Kerman.
Transição e formação do Governo
O Irão está sem presidente há mais de sete semanas desde a morte de Raisi, e o vice-presidente Mohammad Mokhber tem estado a administrar o governo, tarefa que deverá continuar durante pelo menos mais quatro semanas.
Pezeshkian continua a ser um legislador parlamentar e tem de se demitir do seu lugar com a aprovação do Majlis antes de prestar juramento. O parlamento iraniano deverá discutir a demissão no final de Julho e, se for aprovada, Pezeshkian prestará juramento perante o Majlis e receberá o seu mandato de quatro anos do Ayatollah Khamenei.
Só então presidirá ao gabinete de Raisi e apresentará a sua própria formação de gabinete para um voto de confiança, esperando-se que o novo governo assuma o leme em setembro.
Entre as suas primeiras tarefas, o Presidente iraniano tem de reunir uma equipa de 40 funcionários-chave, incluindo 19 ministros, um vice-presidente e 11 vice-presidentes, abrangendo áreas como os Assuntos da Mulher e da Família, os Assuntos Administrativos, a Organização da Energia Atómica e a Organização do Orçamento e do Planeamento.
Além disso, o Presidente deve nomear um chefe de gabinete, um chefe de gabinete presidencial, um porta-voz, um secretário e vários adjuntos.
A Constituição iraniana exige a aprovação do Líder Supremo para quatro ministros fundamentais: Defesa, Informações, Interior e Negócios Estrangeiros. No entanto, os presidentes têm frequentemente em conta o contributo do líder para outros ministérios, incluindo a Educação, a Cultura e a Orientação Islâmica, e a Ciência, Investigação e Tecnologia.
Mulheres na administração Pezeshkian
Nos círculos políticos iranianos, diz-se que os ayatollahs mais antigos da cidade sagrada de Qom são o principal obstáculo a que as mulheres ocupem cargos ministeriais.
No entanto, desafiando a tendência, o antigo presidente Ahmadinejad nomeou várias mulheres como adjuntas e até escolheu uma ministra. Em 2009, a ginecologista Dra. Marzieyh Vahid-Dastjerdi tornou-se a primeira mulher pós-revolução a chefiar um ministério. No entanto, as divergências com Ahmadinejad levaram à sua demissão três anos mais tarde.
O seu sucessor, o reformista Rouhani, não nomeou uma ministra. Em vez disso, seleccionou duas deputadas para os Assuntos da Família e da Mulher, uma deputada para os Assuntos Jurídicos e uma terceira mulher como adjunta para os direitos de cidadania.
Do mesmo modo, Raisi não nomeou uma ministra durante a sua curta presidência. No entanto, nomeou uma mulher como vice-presidente para os Assuntos da Família e da Mulher e uma adjunta para os Direitos Humanos e as Liberdades Sociais.
Para compensar a falta de ministras, Raisi ordenou aos seus ministros que empregassem mais mulheres em cargos de chefia, o que fez com que 25,2% dos cargos de chefia de nível superior e médio fossem ocupados por mulheres.
O Presidente eleito Pezeshkian não mencionou as mulheres no seu gabinete, pelo que resta saber quantos cargos ministeriais irá oferecer às mulheres. Uma coisa é certa: o número de ministras no seu próximo gabinete será um teste decisivo à sua sinceridade relativamente a questões relacionadas com as mulheres, como o hijab islâmico ou a polícia da moralidade, discutidas durante os debates presidenciais.
Novo presidente, nova política externa?
Durante a sua campanha, Pezeshkian manifestou vontade de mudar a política externa iraniana, rever as relações com a Rússia e restabelecer os laços com os EUA. Chegou mesmo a acusar os seus rivais conservadores de impedirem os esforços para resolver o impasse nuclear entre o Irão e o Ocidente.
Os seus comentários foram imediatamente respondidos por Khamenei, que criticou alguns políticos por "pensarem que todos os caminhos vão dar aos EUA, como se o Irão não pudesse progredir sem se agarrar a este ou àquele poder".
Talal Mohammad, académico de estudos do Médio Oriente em Londres, não espera uma grande mudança no status quo, especialmente no futuro imediato. Diz ao The Cradle:
Segundo Mohammad, outra dor de cabeça para o governo de Pezeshkian é a iminência da presidência americana de Donald Trump e o regresso da sua "política de pressão máxima" em relação a Teerão.
Com cláusulas de caducidade significativas a expirarem em breve e em Janeiro de 2026, incluindo o chamado "mecanismo snapback", Mohammad prevê "uma pressão excessiva de Trump contra uma administração iraniana que prefere o pragmatismo à reciprocidade da linha dura".
Keyhan Barzegar, professor de Ciência Política em Teerão, ressalva que, embora o Conselho Supremo de Segurança Nacional do Irão (SNSC) e Khamenei determinem a orientação da política externa do país, o Presidente mantém alguma flexibilidade nestas matérias - tal como Rouhani fez durante as negociações nucleares de 2015:
Segundo Barzegar, "o Irão enfrenta agora grandes potências que ou pedem um preço elevado para transferir tecnologia ou investir no Irão ou procuram uma concessão do lado iraniano para levantar as sanções". Aconselha ainda Pezeshkian a aumentar a importância estratégica do Irão na região da Ásia Ocidental, defendendo uma política de "estabilidade [regional]" que possa rapidamente galvanizar um apoio global generalizado:
Na sua mensagem pós-eleitoral, Khamenei aconselhou Pezeshkian "a depositar a sua confiança em Deus e a colocar a sua visão em horizontes elevados, seguindo o caminho do Mártir Raisi".
Tendo em conta a posição do líder supremo, e apesar de ter o antigo ministro dos Negócios Estrangeiros Javad Zarif ao seu lado como sinal para o mundo e para os eleitores nacionais das suas intenções diplomáticas, Pezeshkian compreende quase certamente que o seu governo terá um espaço de manobra limitado na cena internacional. Por conseguinte, é provável que siga a política externa delineada pelo Estado e não a que é preconizada pelo seu famoso conselheiro.
Fonte:
Fereshteh Sadeghi é uma jornalista sediada em Teerão, que se dedica à política interna iraniana. Anteriormente, trabalhou para a Press TV do Irão e para a Al Jazeera English do Qatar.